O MDP fazi 1

MDP je tokom prve faze (2001.– 2004.) podržavao šest opština/općina u regionu Doboja u njihovim nastojanjima da razviju strukture lokalne uprave u vezi sa njihovim sopstvenim administrativnim i upravnim funkcionisanjem i participaciju civilnog društva (MZ i NVO-i) u donošenju odluka na lokalnom nivou. Kao dugoročni razvojni cilj, MDP daje doprinos daljem razvoju i konsolidaciji procesa decentralizacije u BiH. Radeći u oba entiteta i fokusirajući se na entitetsku i međuentitetsku saradnju i partnernstvo, MDP takođe nastoji da doprinose procesu pomirenja ka održivoj koegzistenciji koja se bazira na uzajamnoj toleranciji.
MDP je uglavnom radio skupa sa šest izabranih partnerskih opština/općina u regionu Doboja (Doboj, Doboj Jug, Doboj Istok, Maglaj, Petrovo i Usora). Ključni partneri i zainteresovane strane su bile opštinske/općinske vlasti, mjesne zajednice i izabrane grupe civilnog društva/NVO-i. Pokretačka snaga i „agenti za promjene u opštinama/općinama“ za sva operativna pitanja na opštinskom/općinskom nivou su Opštinski /Općinski razvojni timovi (ORT). Opštinska/Općinska savjetodavna grupa (OSG) radila je kao partner za participativno upravljanje projektom kao i za pitanja na međuopštinskom/općinskom nivou. fond Otvoreno društvo BiH je bio strateški partner MDP u BiH. Projektom upravlja Upravni odbor.
MDP je trokom prve faze pratio tri cilja i akcione linije:

a. Strateški instrumenti:
Osnovni strateški instrumenti moraju podržavati stratešku orijentaciju u partnerskim opštinama/općinama koja prati principe dobre uprave. MDP je podržavao participativnu razradu strateških opštinskih/općinskih dokumenata poput vizije, misije i koda dobre lokalne uprave, koje su bile odobrene u svim partnerskim opštinama/općinama od strane skupština opština/općinskih vijeća. Ipak održivost ovih instrumenata uprave može jedino biti postignuta daljim razvojem strateški orijentisanih instrumenata za planiranje kao što je predviđeno za drugu fazu MDP-a do 2007. g.

b. Participativni mehanizmi
Gledano iz ugla civilnog društva, dobra uprava mora biti dalje razvijana kroz podržavanje participativnog ponašanja i angažovanja građana kao i participativnih mehanizama u njihovom odnosu prema lokalnim institucijama i donošenju odluka na lokalnom nivou. Učešće građana i relevantnih zainteresovanih strana u definisanju i implementaciji opštinskih/općinskih planova i projekata može biti poboljšana, uglavnom kroz ad hoc grupe kao što su Opštinski/Općinski razvojni timovi i NVO forumi, ali takođe i kroz postojeća tijela kao što su Vijeća mjesnih zajednica. MDP je uglavnom djelovao u stručnom usavršavanju, edukaciji građana i organizacionom razvoju civilnog društva kao i fasilitator za procese lokalne uprave koji sjedinjuju civilno društvo i opštinske/općinske vlasti.

c. Implementacija specifičnih mikro projekata
Povod i objašnjenje za ovaj cilj je bilo kreiranje zajedničkog iskustva opštinskih/općinskih vlasti i aktera civilnog društva u vezi sa razvojem administrativnih i upravnih strateških instrumenata (cilj 1) i participativne kulture na nivou aktera te participativnih mehanizama na relaciji između opština/općina i civilnog društva (cilj 2). Niz konkretnih projekata koji su uključivali opštine/općine, mjesne zajednice i NVO-e su planirani, razvijeni i realizovani. MDP-ov doprinos uglavnom se sastojao u planiranju, tehničkoj pomoći i u sufinansiranju.
U nastavku, različiti projekti i inicijative su provedni u uskoj saradnji sa Fondom Otvoreno društvo BiH - studijska putovanja i takmičenje najboljih praksi lokalne uprave. Ove aktivnosti su prije fokusirane na razmjenu i diseminaciju iskustava i procesa zajedničkog sticanja znanja na polju lokalne uprave i decentralizacije.